Attuazione Misure PNRR

Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza 

Comune di Policoro

Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza  PNRR è il documento strategico che il Governo italiano ha predisposto per accedere ai fondi Europei Next Generation EU con lo scopo di:

• uscire più forti dalla pandemia
• trasformare le nostre economie
• creare opportunità e posti di lavoro per l’Europa

Le risorse stanziate nel PNRR sono pari a 191,5 miliardi di euro, ripartite in 6 Missioni e 16 Componenti:

• M1 Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura – 40,32 miliardi
• M2 Rivoluzione verde e transizione ecologica – 59,47 miliardi
• M3 Infrastrutture per una mobilità sostenibile – 25,40 miliardi
• M4 Istruzione e ricerca – 30,88 miliardi
• M5 Inclusione e coesione – 19,81 miliardi
• M6 Salute – 15,63 miliardi

Il Comune di Policoro ha recepito le indicazioni dell’Europa e del Governo e si è attivato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 37 del 23/02/2023 a mettere in atto un’ organizzazione e sistema di governance e coordinamento per l’attuazione del PNRR secondo le linee seguenti:

• una “Cabina di Regia PNRR” , presieduta dal Sindaco e composta dagli Assessori in carica, al quale è  demandata  l’esercizio  delle  funzioni  di  programmazione,  coordinamento,  raccordo  e sostegno degli interventi PNRR;
• un “Ufficio di Missione e Rendicontazione” , per l’attuazione, il coordinamento, il monitoraggio e la rendicontazione delle procedure, composto dai dirigenti e dai RUP;
• un “Ufficio di Audit”, coordinato dal Segretario  Generale  che  opera  in  posizione  di indipendenza funzionale rispetto all’”Ufficio di Missione e Rendicontazione” e svolge le funzioni di controllo di regolarità amministrativa successivo e il controllo di gestione  strategico  relativo  alle linee di intervento realizzate a livello territoriale.

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Il principio del DNSH

Il principio Do No Significant Harm (DNSH) prevede che tutti gli interventi previsti nel PNRR non arrechino nessun danno significativo all’ambiente: questo principio è fondamentale per accedere ai finanziamenti. Inoltre, i piani devono includere interventi che concorrono per il 37% delle risorse alla transizione ecologica.

Scarica QUI la guida operativa al DNSH

Clicca QUI per la pagina ufficiale di approfondimento al DNSH

Valore Pubblico e PNRR

Cos’è il Valore Pubblico e come incrementa coi progetti del PNRR

La creazione di Valore Pubblico, «ovvero il miglioramento del livello di benessere economico-sociale-ambientale dei destinatari delle politiche e dei servizi pubblici rispetto alle condizioni di partenza» da intendersi come scopo ultimo dell’attuazione delle politiche pubbliche, è stato introdotto grazie agli aggiornamenti normativi in materia di performance, a partire dalle modifiche apportate nel 2017 al D.Lgs. 27 ottobre 2009 n.50: il miglioramento delle performance delle pubbliche amministrazioni italiane va pertanto indirizzato verso la creazione del Valore Pubblico, superando il tradizionale approccio adempimentale e autoreferenziale di inseguimento delle performance attese.

Riepilogo Missioni Comune di Policoro:

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Sitografia

• Albo pretorio Comune di Policoro https://policoro.soluzionipa.it/openweb/albo/albo_pretorio_full.php?
• Presentazione-PNRR: il dossier del MEF sull’attuazione e la governance del PNRR
• Guide esplicative del Dipartimento della Funzione Pubblica (link https://lineaamica.gov.it/pnrr/le-10-guide)
• PNRR: Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza: ll 13 luglio 2021 il PNRR dell’Italia è stato definitivamente approvato con Decisione di esecuzione del Consiglio, che ha recepito la proposta della Commissione europea;
• https://italiadomani.gov.it/it/home.html
• https://www.osservatoriorecovery.it/
• https://padigitale2026.gov.it/ (sito di riferimento per la Digitalizzazione della PA)
• https://pnrrcomuni.fondazioneifel.it/bandi_public/Home/ (sito di riferimento ANCI PNRR Comuni)
• https://lineaamica.gov.it/pnrr/pubblicazioni-e-documenti/1
• https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/circolari/2022/
• https://pnrrcomuni.foit/bandi_public/BandiSchede/
• https://www.anci.it/category/aree-tematiche/next-generation-eu/
• https://www.osservatoriorecovery.it/monitorare/bandi-pnrr/?bandi-pagination=2
• https://www.italiadomani.gov.it/it/strumenti/documenti/archivio-documenti.html?orderby=%40jcr%3Acontent%2Fdate&sort=desc
• https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/cig/
• https://www.interno.gov.it/it/sistema-gestione-e-controllo
• https://dait.interno.gov.it/finanza-locale/pnrr
• http://scuoladiamministrazione.comune.genova.it/youtube

Linkografia

• Norme d’interesse

Regolamento (UE) 2021/241 del 12 febbraio 2021 Istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?u ri=CEL EX:32021R0241&from=IT

Regolamento  delegato  (UE) 2021/2106 Integra il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli  indicatori  comuni  e  gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza

https://eur-lex.europa.eu/legal- content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R2106

Decisione  di esecuzione  del Consiglio del 13 luglio 2021 Valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell’Italia

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?u ri=CEL EX:52021PC0344&from=IT

Decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2021- 05- 06;59

Decreto-legge 31 maggio 2021, n.77

Governance del  Piano  nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative  e  di  accelerazione  e snellimento delle procedure

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2021; 77~art47

Decreto-legge 9 giugno 2021, n.80 Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2021- 06- 09;80

Decreto del Presidente del Consiglio  dei  Ministri,  7  luglio 2021Individuazione delle amministrazioni centrali di cui all’articolo 8, del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, titolari di interventi previsti nel PNRR

https://politichecoesione.governo.it/media/2805/dpcm-09-07- 2021.pdf

Decreto del Ministro dell’economia e  delle  finanze 6 agosto 2021 e s.m.i. Ripartizione risorse e responsabilità dei  singoli  interventi  del  PNRR  e successive modifiche e integrazioni

https://italiadomani.gov.it/it/strumenti/documenti/archivio-documenti/decreto-del ministro-dell- economia-e-delle-finanze—6-agosto- 20.html

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 2021. Modalità  di  rilevazione  dei  dati  di attuazione  finanziaria,  fisica  e procedurale relativi a ciascun progetto nell’ambito  delle  componenti  del PNRR

https://italiadomani.gov.it/it/strumenti/documenti/archivio-documenti/dpcm-su-

modalita–tempistiche-e-strumenti- per-la- rilevazione-dei. html

Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 11 ottobre 2021

Procedure relative alla gestione finanziaria delle risorse previste nell’ambito del PNRR di cui all’articolo 1, comma 1042, della legge 30 dicembre 2020, n. 178

https://italiadomani.gov.it/it/strumenti/documenti/archivio-documenti/d-m–mef- 11-

10-2021–procedure-relative-alla-gestione- finanziari. html

Decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 convertito

Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2021- 11- 06;152

Legge 30 dicembre 2021, n. 234 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno  finanziario  2022  e  bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:LEGGE:2021- 12-30;234!vig=

Decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14

Disposizioni  urgenti  sulla  crisi  in ucraina

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2022- 02- 25;14

Decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17

Misure urgenti per il contenimento dei costi  dell’energia elettrica  e  del  gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e per il rilancio delle politiche industriali

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2022- 03- 01;17

Decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21

Misure  urgenti  per  contrastare  gli effetti  economici  e  umanitari  della crisi ucraina

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2022- 03- 21;21

Decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36

Ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2022- 04- 30;36

Decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 Misure urgenti in materia di politiche

energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina

https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2022- 05- 17;50

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 28 luglio 2022. Disciplina delle modalità di accesso al Fondo per l’avvio di opere indifferibili

https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/09/12/22A05111/sg

Codice dei contratti pubblici https://www.normattiva.it/u ri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo: 2016-04-18; 50

LE CIRCOLARI REGIS

Per aggiornamenti su altre circolari uscite, consultare  il  sito  della Ragioneria  Generale  dello  Stato:

https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/home.html

Circolare del 9 novembre 2022, n. 37

Procedura “semplificata” di cui all’articolo 7 del DPCM 28 luglio 2022 e articolo 29 del decreto- legge n. 144 del 2022: rimodulazioni e verifiche in itinere ed ex post.

Circolare del 9 novembre 2022, n. 37

Procedura “semplificata” di cui all’articolo 7 del DPCM 28 luglio 2022 e articolo 29 del decreto- legge n. 144 del 2022: rimodulazioni e verifiche in itinere ed ex post.

▪  Allegato A alla Circolare  del 9 novembre  2022, n. 37  – Modello (formato PDF – dimensione 38 Kb)

▪  Allegato B alla Circolare  del 9 novembre  2022, n. 37  – Modello (formato PDF – dimensione 33 Kb)

▪  Allegato C alla Circolare del 9 novembre 2022, n. 37  – Template Utenze Soggetti Attuatori (formato XLSX – dimensione 396 Kb)

Circolare del 17 ottobre 2022, n. 34 Linee  guida  metodologiche  per  la  rendicontazione  degli  indicatori  comuni  per  il  Piano nazionale di ripresa e resilienza

▪      Allegato alla circolare del 17 ottobre 2022, n. 34 – Linee guida metodologiche per la rendicontazione  e  la  trasmissione  degli  indicatori  comuni (formato PDF – dimensione 2440 Kb)

Circolare del 21 settembre 2022, n. 31 Modalità di accesso al Fondo per l’avvio di opere indifferibili di cui all’articolo 26, commi 7 e 7-bis, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50.

▪  Allegato alla Circolare del 21 settembre 2022, n. 31 – Guida utente

(formato PDF – dimensione 3541 Kb)

▪      Allegato alla Circolare del 21 settembre 2022, n. 31 – Manuale di istruzioni operative per   la  presentazione  delle  Istanze (formato PDF – dimensione 451 Kb)

Circolare del 26 luglio 2022, n. 29 Circolare delle procedure finanziarie PNRR

Circolare del 26 luglio 2022, n. 29 Circolare delle procedure finanziarie PNRR

▪      Allegato 1 al Manuale delle procedure finanziarie degli interventi PNRR – Tabella finanziaria  misure  PNRR (formato XLSX – dimensione 159 Kb)

• Allegato 2 al Manuale delle procedure finanziarie degli interventi PNRR – Richiesta apertura   CS   Soggetto   Attuatore (formato DOCX – dimensione 41 Kb)

▪      Allegato  3  al  Manuale  delle  procedure  finanziarie  degli  interventi  PNRR  – Trasmissione    funzionario    delegato (formato DOC – dimensione 50 Kb)

▪      Allegato  4  al  Manuale  delle  procedure  finanziarie  degli  interventi  PNRR  – Trasmissione  utenti  da  profilare (formato XLSX – dimensione 71 Kb)

▪      Allegato  5  al  Manuale  delle  procedure  finanziarie  degli  interventi  PNRR  –  Lista Contabilità  Speciali (formato XLSX – dimensione 18 Kb)

▪      Allegato  6  al  Manuale  delle  procedure  finanziarie  degli  interventi  PNRR  – Presentazione  del  Flusso Finanziario (formato PDF – dimensione 939 Kb)

▪      Allegato  7  al  Manuale  delle  procedure  finanziarie  degli  interventi  PNRR  – Presentazione  del  S.I. Finanziario (formato PDF – dimensione 3404 Kb)

▪      Allegato 8 al Manuale delle procedure finanziarie degli interventi PNRR – Richiesta di anticipazione  Soggetto  Attuatore (formato DOCX – dimensione 36 Kb)

▪      Allegato 9 al Manuale delle procedure finanziarie degli interventi PNRR – Normativa di riferimento (formato PDF – dimensione 392 Kb)

Circolare del 21 giugno 2022, n. 27 Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) – Monitoraggio delle misure PNRR.

▪      Allegato 1  alla Circolare  del  21 giugno  2022,  n.  27 (formato PDF – dimensione 314 Kb)

▪      Allegato 2 alla  Circolare del  21  giugno 2022, n. 27 (formato PDF – dimensione 924 Kb)

Circolare del 14 giugno 2022, n. 26 Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) – Rendicontazione Milestone/Target connessi alla seconda “Richiesta di pagamento” alla C.E. prevista per il 28 giugno p.v.

▪      Allegato  1  alla  Circolare  del  14  giugno  2022,  n.  26 (formato DOCX – dimensione 102 Kb)

▪      Allegato  2  alla  Circolare  del  14  giugno  2022,  n.  26 (formato DOCX – dimensione 92 Kb)

Circolare del 14 dicembre 2021, n. 31 Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) – Rendicontazione PNRR al 31.12.2021 – Trasmissione dichiarazione di gestione e check-list relativa a milestone e target

▪  Allegato  1  alla  Circolare  del  14  dicembre  2021,  n.  31  –  Dichiarazione  di  gestione (formato DOCX – dimensione 75 Kb)ì

▪  Allegato 2 alla Circolare del 14 dicembre 2021, n. 31 – Check list (formato DOCX – dimensione 94 Kb)

▪      Allegato 3  alla Circolare del 14 dicembre  2021, n. 31  – Manuale Utente_ReGiS_Avanzamenti     M&T (formato PDF – dimensione 5699 Kb)

▪ Allegato 4 alla Circolare del 14 dicembre 2021, n. 31 – Modulo Censimento Utenti ReGiS

 (formato XLSX – dimensione 32 Kb)

Manuali tecnico operativi dei vari ministeri

Utility